В декабре 2020 года исполняется 60 лет принятия Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам.

Наша страна сыграла решающую роль в разработке и обеспечении принятия этого исторического документа.

Значение этой Декларации для судеб народов бывших колоний и полуколоний трудно переоценить. Она придала мощный морально-политический стимул и новое ускорение национально-освободительному движению, открыла завершающую фазу полного крушения колониальной системы. Если в период с 1943 по 1960 год государственной независимости добились всего 20 стран Азии и Африки, то с 1960 по 1975 год - около 50! Таких темпов деколонизации не знал XX век.

В ООН были образованы Специальный комитет по вопросу о ходе осуществления «Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам» (Комитет 24-х), Специальный комитет против апартеида, Специальный комитет по разработке международной конвенции против апартеида в спорте, Совет ООН по Намибии и другие международные учреждения.

В последующие годы Генеральная Ассамблея приняла ряд резолюций, направленных на международную легализацию всех крупных национально-освободительных движений: ОПП, АНК, ПАК, СВАПО, МПЛА, ФРЕЛИМО и других. Все они получили статус наблюдателя при ООН, предоставивший их представителям право участвовать в обсуждении интересующих их вопросов во всех органах ООН. Для оказания помощи признанным национально-освободительным движениям был создан ряд фондов.

К началу 1960-х годов был разоблачен миф о «неготовности» и «неспособности» угнетенных наций к самостоятельному правлению. Не оправдались мрачные прогнозы о том, что новые суверенные государства станут жертвами политического и экономического хаоса, внутренних смут и междоусобиц и вообще развала национальной государственности.

На фоне относительно уверенного движения освободившихся стран по пути новой жизни все более циничными казались суждения стратегов колониализма о том, что общий баланс колонизации в целом сводится с «активом для колоний», которые без иностранного господства были бы «жертвами голода, эпидемий, нищеты».

При этом сознательно умалчивалось о жестоких репрессиях, насилии над национальными и религиозными обычаями, попрании чести и достоинства людей, расхищении природных богатств угнетенных народов, о торможении развития производительных сил.

В ту пору одним из самых серьезных источников тревоги и беспокойства народов Азии и Африки, существенным фактором, омрачившим перспективы достижения и упрочения независимости, установления в этой зоне безопасного стабильного мира и атмосферы доверия и добрососедства, стали региональные конфликты.

Они были порождены, главным образом, внешними причинами, когда в годы холодной войны Азиатский и Африканский континенты оказались в эпицентре не только острого противоборства между колониализмом и национально-освободительным движением, но также и острейшей конфронтации между Востоком и Западом.

Не секрет, что принципиально различные политические и идеологические подходы двух сверхдержав - СССР и США - к развернувшемуся после Второй мировой войны национально-освободительному движению, как правило, служили отправной точкой для обострения противоборства, когда речь шла об антиколониальных выступлениях в тех или иных странах Азии и Африки.

Особое место в укреплении позиций на международной арене новых государств принадлежит Бандунгской конференции. Она была созвана по инициативе правительств Индии, Цейлона, Пакистана и Индонезии и проходила в Бандунге (Индонезия) с 18 по 24 апреля 1955 года. В ней приняли участие 29 стран Азии и Африки. Делегации возглавлялись премьер-министрами или министрами иностранных дел - очень высокий уровень для первого контакта такого рода.

Конференция тогда, в целом, поддержала политику мирного сосуществования, невмешательства во внутренние дела друг друга, а это как раз те принципы, которые лежали в основе набиравшего силу Движения солидарности народов Азии и Африки.

Провозглашенные в Бандунге десять принципов мирного сосуществования были фактически положены в основу Движения неприсоединения - крупнейшего межгосударственного политического объединения неприсоединившихся стран.

Политическую эстафету Бандунга приняли и подхватили общедемократические круги афро-азиатской общественности, чьи стремления и чаяния нашли отражение в образовании в декабре 1957 года Организации солидарности народов Азии и Африки (ОСНАА), наиболее представительной постоянной неправительственной организации, охватывающей два континента.

Рождение этой организации под знаменем идей мира и солидарности было вызвано к жизни объективными потребностями нараставшего национально-освободительного движения, продиктовано насущными интересами единения и сплочения всех патриотических общественных сил в борьбе за достижение национально-государственного суверенитета народов Азии и Африки.

Огромную роль в становлении и развитии движения солидарности, укреплении ОСНАА сыграл Советский комитет солидарности стран Азии и Африки, продолжателем которого является Российский комитет солидарности и сотрудничества с народами Азии и Африки (РКССАА).

Сегодня РКССАА стремится обновить «повестку дня России для Азии и Африки».

В эту «повестку дня» могут быть включены следующие компоненты:

• Россия не претендует на формирование властей в любой стране Азии и Африки.

• Россия готова поддерживать политически в рамках ООН и на любых иных международных форумах те идеи и предложения этих стран, которые помогут им идти дальше по пути развития.

• Россия видит в Африке огромный потенциал - Африка в XXI веке имеет шанс стать столь же динамично развивающимся регионом мира, как Китай в конце XX века.

• Россия готова предоставить этим странам свою помощь в экономическом и военном плане, как она спасла Сирию от разгрома. Вариант Ливии - это тот случай, когда Россия не вмешалась. Так что лучше, когда Россия вмешивается или не вмешивается? Ответ абсолютно ясный. Россия стала гарантом безопасности в Сирии, а теперь идут переговоры с ливийцами, чтобы Россия стала в числе гарантов безопасности и в Ливии.

Задача России - сохранить и поддерживать режим мира и безопасности в Азии. Россия не имеет безграничных сил и средств, чтобы помогать всем подряд, однако в критических точках мира Россия готова оказать важную помощь.

Вот так можно сформулировать некоторые тезисы относительно сегодняшней ситуации в отношениях по линии Россия - Восток. А теперь - мои оценки и размышления относительно конкретных возможных шагов и действий на этом направлении.

<em>Первое.</em> Настало время, когда Россия возвращается к своей исторической миссии. Что это означает? Это означает, что мы, Россия - евразийская страна, которая призвана самой географией, историей иметь отношения с Большим Востоком, который впитывает в себя не только понятие географическое, но и смысловое.

<em>Второе.</em> Россия набирает стратегическую высоту, оценивает и восстанавливает нанесенный ей политический и экономический ущерб от того отката в отношениях со странами Востока, что произошел после распада СССР, а затем сложного периода в России и в новых независимых странах - бывших республиках Советского Союза. Это отвечает нашим долговременным политическим интересам.

<em>Третье.</em> Мир как никогда взаимосвязан. Вы берете в руки мобильный телефон и звоните на другой полюс планеты; Вы смотрите на Землю внутренним взором как бы «со стороны Луны», и все связи, все взаимосвязи на планете представляются такими «зримыми» и понятными; Вы кладете деньги в московский банк, а пока в центре России ночь, эти деньги «работают» в тех банковских юрисдикциях, где

в этот час светит солнце. Есть еще многие знаки и метки «нового века», века глобализации.

При этом в процессе глобализации возникли - это чистая диалектика - процессы контрреакции на имевшие место в последние десятилетия, особенно после крушения Советского Союза, попытки создать однополярный мир. Сейчас видно, что эти попытки оказались безуспешными.

<em>Четвертое.</em> Процесс глобализации в философском смысле слова пошел по парадигме диалектического развития, когда «действие порождает противодействие», проявляется «отрицание отрицаний» и т.д. Эта диалектика развития зримо представлена в сегодняшней жизни быстрым ростом альтернативных западным центров, которые объединяют многие мощные страны мира, которые предлагают иные пути развития, отбрасывая путь «однополярной» системы на Земле. Это и БРИКС - Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР. Это и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Недалек тот день, когда на просторах Азии возникнет прообраз Системы коллективной безопасности крупнейшего континента планеты. Можно напомнить, что среди «симпатизантов» ШОС есть немало стран, которые сотрудничают и, кто знает, возможно, хотели бы в будущем войти в основной состав.

Все эти тенденции демонстрируют тот факт, что во многих государствах Востока появляется интерес в переходе к многополярному миру, где будут серьезными центрами ШОС, и БРИКС, и Евразийский экономический союз. Все громче звучат там голоса, призывающие укреплять региональные экономические связи, в том числе и через двусторонние отношения.

<em>Пятое</em>. Представляется, что весь политический класс Российской Федерации - от парламентских партий до общественно-политических движений должен искать и находить в странах Востока своих партнеров, новых партнеров. Искать и находить ради развития многосторонних связей, благодаря которым станет прочнее та самая ткань международного сотрудничества, которую в нынешних условиях отсутствия государственной монополии на зарубежные связи надо максимально укреплять за счет установления новых партнерских отношений с самыми разными партиями и общественными организациями стран Востока во имя поиска и нахождения общих интересов и целей развития.

При этом в процессе установления этих связей не надо конкурировать. Поскольку пространства Востока огромны, пусть каждый заинтересованный в сотрудничестве найдет своих партнеров - на долгую перспективу и по направлениям своих интересов.

<em>Шестое.</em> Следует активно поддерживать усилия по возрождению и обретению должной роли в Движении афро-азиатской солидарности Российского комитета солидарности со странами Азии и Африки как правопреемника такой организации в Советскую эпоху.

<em>Седьмое.</em> Время идет, проходят годы, десятилетия, но, если посмотреть на ту действительность, что развернулась перед нашими глазами, то можно констатировать, что Север и Юг (так в середине XX века начали с подачи бывшего канцлера ФРГ Вилли Брандта именовать страны развитые - «первого мира» и развивающиеся - «третьего мира»; «вторым миром» были страны социалистические) не выровнялись с точки зрения материальной жизни. Разрыв межу ними еще больше увеличился. За это ли боролись и положили многие жизни своих лучших представителей стран, освободившихся от колониализма в XX веке? Век XXI, не сомневаюсь, даст достойный ответ на поставленный вопрос

<em>Восьмое</em>. Должен констатировать тот факт, что сегодня Движение неприсоединения (ДН) стоит на «запасном пути», оно существует, оно не исчезло, но на политической карте мировой политики о нем мало что слышно. Да, формально оно есть, и его ряды не покинуло ни одно государство. Но его задачи, его цели, его лозунги сегодня не слышны.

Полагаю, что задача сегодня состоит в том, чтобы лидеры ДН подошли к пониманию того, что по многим вопросам современной мировой политики и в плане поисков ответов на новые «вызовы» им пора взять на себя ответственность. Иначе их затронут те тенденции, о которых образно написал великий Эрнест Хемингуэй: «Не спрашивай, по ком звучит колокол - он звучит по тебе!».

Руководителям стран - участниц Движения неприсоединения надо бы ощутить, как и полвека назад, свою силу и вернуться к тем тревожным временам, когда имена и голоса их лидеров - Индиры Ганди, Гамаля Абдель Насера, И. Броз Тито, Кваме Нкрума, Леопольда Сенгора и десятков других лидеров - звучали решительно и убедительно. В конце концов, на планете Земля есть не только страны Запада с их присвоенным правом на «решающий голос».

В странах Востока, о которых мы сегодня ведем разговор, аккумулируются большие ресурсы, для того чтобы справится с глобальными проблемами. Им бы поверить в свои силы и свои возможности. Власть печатного станка Федеральной резервной системы не вечна, а созидать народы Африки и Азии могут, если им не мешать, не хуже стран - бывших колонизаторов.

Вот так видятся некоторые важные проблемы развития отношений между Востоком и Россией, а также между Востоком и странами мира в намечающейся перспективе.

И нам, полагаю, надо очень пристально наблюдать за происходящими процессами и выстраивать свою новую политику в отношениях с Востоком, обогащая ее всем тем позитивом, что был проявлен в наших добрых и дружественных связях в период XX века.

Уверен, что важную роль в укреплении позитивных тенденций в современном мире сыграет движение солидарности.

Благородные цели движения будут не только содействовать укреплению суверенитета стран Азии и Африки, но и помогут вывести все глобальное развитие на путь плодотворного взаимодействия, укрепления подлинно демократических основ современного мироустройства.