ВВЕДЕНИЕ

В XXI в. заметно усилилась тенденция к опережающему мировые показатели росту во многих странах Азии, в т.ч. в Малайзии. Более чем за полувековой период проведения независимых реформ и преобразований страна достигла больших успехов в экономическом развитии, о чем свидетельствует её включение в список новых индустриальных стран (НИС). Малайзия входит в первую десятку наиболее развитых экономик Азии и, несмотря на некоторое замедление в последние годы темпов роста ВВП (в сравнении со среднемировыми), не намерена уступать позиции¹. На сегодняшний день Малайзия – 5-я по объему ВВП ($373 млрд) после Индонезии ($1,186 трлн), Таиланда ($505,9 млрд), Сингапура ($397 млрд) и Филиппин ($394 млрд) и 3-я по доходу на душу населения страна Юго-Восточной Азии ($11 109) после Сингапура ($74 794) и Брунея ($31 449)².

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ МАЛАЙЗИИ

Если в 1950–1960-е гг. хозяйство Малайзии в большей степени основывалось на сельском хозяйстве, добыче и экспорте природных ресурсов, что обеспечивалось избытком дешевой и неквалифицированной рабочей силы, то начиная с 1970-х гг. правительством был взят курс на трансформацию экономики от аграрной к индустриальной, а затем к инновационной, или экономике знаний [3; 4; 16].

Задача перехода к новой экономической модели ставилась на фоне впечатляющих успехов в социально-экономическом развитии. Среднегодовые темпы роста ВВП Малайзии в 1970–2021 гг. составили 6%, что выше среднемирового уровня (3,2%) и уровня стран с доходом выше среднего (5,1%)³. По динамике ВВП на душу населения в 1970–2020 гг. Малайзия вошла в высший квартиль среди развивающихся стран Азии (см. диагр. 1).

Характеризуя динамику экономического роста в начале 2000-х гг., важно отметить, что среди развивающихся стран Малайзия являлась одним из лидеров, в частности, в 2008–2018 гг. входила в число 15 государств, лидирующих по среднегодовым темпам прироста (СГТП) подушевого ВВП (ПВВП)⁴.

Следствием этого стало увеличение объема ВВП (в постоянных ценах 2010 г.) за аналогичный период в 19 раз⁵, что, в свою очередь, вместе с укреплением ринггита (валюта Малайзии) и удорожанием товаров малайзийского экспорта привело к 4-кратному увеличению вклада Малайзии в мировом производстве (0,41% в 2021 г. против 0,1% в 1970 г.)⁶. Благодаря позитивной динамике с 1970 по 2021 г. Малайзии удалось в 6 раз повысить ВВП на душу населения – до $11 109⁷ и превысить уровень стран с доходом выше среднего на 8% [16]. При этом доля населения, живущего за чертой бедности, за последнее десятилетие сократилась в 8 раз – с 8,6% в 2008 г. до 0,4%⁸. По оценкам Всемирного банка, в 2021 г. страна находилась на 30-м месте в мире по размеру ВВП по ППС⁹.

Следует отметить, что пандемия COVID-19 привела к серьезному падению малайзийской экономики и стала вызовом для стабильного экономического развития – темпы экономического роста в Малайзии впервые с 2009 г. снизились до отрицательных значений (-6% в 2020 г.) [2]. После резкого спада в 2020 г. уже в 2021 г. экономическое положение страны стало улучшаться, что связано как с восстановлением глобального хозяйства, так и с мерами, принятыми правительством для снижения уровня заболеваемости. Согласно данным ВБ, в 2021 г. темпы роста ВВП составили 1,8%¹⁰.

Диаграмма 1. 15 развивающихся стран Азии: среднегодовой темп прироста (СГТП) подушевого ВВП (1970–2020 гг.), %.

Chart 1. 15 developing Asian countries: average annual growth rate (AAGR) per capita GDP (1970–2020), %.

Составлено и рассчитано по: The World Bank. World Development Indicators. databank.worldbank.org/reports.aspx?source=world-development-indicators#; The UNCTAD. Economic Trends. unctadstat.unctad.org/wds/ReportFolders/reportFolders.aspx (accessed 03.12.2022); Maddison A. The World Economy: Historical Statistics. Paris, OECD, 2003. Рр. 144–145, 184–185, 220–221.

Диаграмма 2. Малайзия, 1880–2020 гг.: динамика подушевого ВВП ($, ППС 2017 г.).

Chart 2. Malaysia, 1880–2020: GDP per capita ($, PPP 2017).

Составлено и рассчитано автором по: The World Bank. World Development Indicators. databank.worldbank.org/reports.aspx?source=world-development-indicators#; The UNCTAD. Economic Trends...; Maddison A. The World Economy...

Проведение взвешенной социально-экономической политики способствовало улучшению инвестиционного климата, что привело к росту и укреплению активности транснациональных корпораций в Малайзии, а также способствовало повышению доли валовых сбережений и притока прямого иностранного капитала в ВВП, в особенности в период 1990–2000 гг. (см. диагр. 3), что, в свою очередь, содействовало росту доли валовых капиталовложений в ВВП в этот период¹¹. Немаловажным индикатором является снижение обоих показателей в 2010-х гг., что обусловлено более осторожной политикой правительства по отношению к иностранным инвестициям после кризисов 1997–1998 гг. и мирового экономического кризиса 2008 г.

Диаграмма 3. Малайзия, 1970–2010 гг.: динамика внутренних сбережений и притока ПИИ к ВВП (%).

Diagram 3. Malaysia, 1970–2010s: dynamics of domestic savings and FDI inflows to GDP (%).

Рассчитано автором по: The World Bank. World Data Bank. World Development Indicators. Foreign direct investment, net inflows (% of GDP); The World Bank. World Data Bank. World Development Indicators Gross domestic savings (% of GDP). >>>> (accessed 02.02.2023)

На фоне достаточно высоких темпов роста экономики – в среднем на 4,3% в год в 2010–2021 гг. [7] – средние темпы роста промышленного производства составляли 4,7%¹², а рост реально располагаемых доходов в среднем составлял 3,8% в год [8], т.е. немного ниже темпов роста промышленности. В результате в 2010–2021 гг., не считая кризисного 2020 г., внутренний спрос в реальном выражении рос практически сопоставимыми темпами с внутренним предложением – 7% в год против 6,3% [9]. Такое состояние дел обеспечивало довольно стабильное положение в экономике, что стимулировало приток прямых иностранных инвестиций (3,4% ВВП в период с 2010 по 2021 г.)¹³.

Целенаправленная политика государства способствовала изменению структуры хозяйства, определила промышленный характер экспорта страны и позволила Малайзии стать активным участником международной торговли. В 2021 г. страна стала 25-м по величине экспортером и импортером товаров и услуг в мире [10]. При этом доля Малайзии в мировом экспорте остается достаточно стабильной с 2000-х гг., варьируясь от 2,4% до 2,6%.

Страна является крупным экспортером промышленных изделий с высокой добавленной стоимостью: более 45% экспортных поставок ($10,4 млрд) приходится на электротехнические машины и оборудование, а также на компьютеры. На втором месте – экспорт таких ресурсов, как нефть и нефтепродукты, алюминий, железо и сталь (14,9%, или $3,45 млрд). Среди важнейших статей малайзийского экспорта – поставки растительных жиров, в основном из пальмового масла (5,8%, или $1,34 млрд), а также экспорт резины и резиновых изделий (4,8%, или $1,11 млрд). Помимо этого, в структуре экспорта Малайзии постепенно увеличивается объем таких современных товаров, как оптическое, техническое и медицинское оборудование (4,6%, или $1,07 млрд). Изделия из пластмассы составляют 3,5%, или $0,81 млрд), доля продуктов химической промышленности достигла 1,7%, или $0,39 млрд в 2021 г.¹⁴

Следствием позитивных изменений в динамике производства стали изменения и в социальной сфере. Доходы домохозяйств выросли с $64 [1] в 1970 г. до $1695 в 2021 г., или в 26 раз в постоянных ценах 2010 г. [11]. При этом значительно снизился уровень бедности – с 49% в 1970 г. [12] до 0,4% в 2016 г. и до 0,2% в 2021 г. [13]. Кроме того, в Малайзии за последние десятилетия снизилось социальное неравенство, в то время как в ряде других развивающихся и развитых стран разрыв только увеличился. Коэффициент Джини¹⁵ снизился на 1/5 с 1998 по 2018 г. – с 0,49 до 0,41¹⁶.

Кроме того, в политике неизменно остается задача повышения качества жизни всего населения при одновременной «позитивной» дискриминации в пользу коренных жителей (бумипутра)¹⁷, не причиняющей ущерба экономике Малайзии. Малайзия ставит перед собой цель повысить доход на душу населения на 25% – с $11 109 в 2021 г. до $15 000 в 2025 г.¹⁸ Предполагается, что одним из ключевых стимулов экономического роста будет более активное вовлечение бумипутра в новые и новейшие секторы экономики.

Постепенное сглаживание социального неравенства в распределении доходов повышает возможности наращивания качества человеческого капитала, увеличивает эффективный внутренний спрос и внутреннее потребление, а также оказывает положительное влияние на инвестиционный климат, тем самым способствуя экономическому росту.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что в последней трети XX в. и в начале XXI в. в Малайзии сформировалась национальная идея перехода на новую ступень развития, связанная с повсеместным внедрением инновационных технологий. Вследствие ограниченности собственных производственных ресурсов уже начиная с 1980–1990-х гг. страна наращивала промышленную базу в основном за счет активного привлечения иностранного капитала, главным образом японского и американского, и заимствования технологий для последующего внедрения в национальное производство.

Развитие экономики Малайзии проходило под влиянием многих факторов, как внутренних, так и внешних, каждый из которых оказывал влияние на формирование хозяйства страны.

Во-первых, этому способствовало наличие сырьевой базы и природных ресурсов (олово и каучук). Во-вторых, экономика страны успешно преодолевала последствия различных кризисов (азиатского финансового кризиса 1997–1998-х гг., глобального финансового кризиса 2007–2008 гг., пандемии COVID-19 и т.д.). В-третьих, среди основных факторов, оказавших воздействие на формирование современной Малайзии, можно назвать политическую культуру и сформированный бюрократический аппарат, унаследованный от Великобритании при обретении независимости, а также более-менее развитую инфраструктуру, образованную в основном вокруг плантационных хозяйств и центров добычи олова, а также многообразный этнический и религиозный состав и узость внутреннего рынка, обусловившую экспортоориентированность малайзийской экономики.

К общим «условиям достижения успеха» для Малайзии можно отнести и диверсифицированную структуру экономики, развитую и либерализованную финансовую систему, ориентированную на внешний спрос и открытость экономики, что выражается в значительном притоке иностранного капитала, доля которого с 2010 по 2021 г. составляла около 3,2% от ВВП¹⁹.

Последнее особенно важно для Малайзии, во-первых, в связи с относительно высоким влиянием ТНК (транснациональные корпорации) и ТНБ (транснациональные банки) на структуру экономики, а во-вторых, в связи со специфической колониальной «наследственностью» экономики и зависимостью от иностранных инвестиций. С этим связаны как возможности более легкого включения Малайзии в современную международную конкуренцию, так и некоторый перекос и сложность контроля новых современных отраслей.

И, наконец, развитию хозяйства страны способствовала первоочередная роль государственного регулирования и планирования для достижения целей экономического развития, которая остается устойчивой характеристикой экономической политики Малайзии с момента получения независимости.

Относительно высокие темпы экономического роста можно объяснить политической устойчивостью и проведением взвешенной макроэкономической политики на протяжении последних десятилетий. Например, в первый срок Мохатхира Мохамада на посту главы правительства (1981–2003 гг.) среднегодовые темпы прироста ВВП составляли 6,3%, что ставило Малайзию на 3-е место в Юго-Восточной Азии по среднегодовым темпам прироста в этот период после Сингапура (6,8%) и Вьетнама (6,5%)²⁰. Кроме того, важнейшим показателем сбалансированного развития экономики являются низкие темпы инфляции. Если в период с 1970 по 1982 г. среднегодовые темпы прироста дефлятора ВВП составляли 6,5%, то в эпоху Мохатхира Мохамада благодаря проведению взвешенной экономической политики дефлятор понизился в 2 раза – до 3%²¹.

Стоит отметить, что если в среднем по странам Азиатско-Тихоокеанского региона показатель качества государственного управления в 2000–2021 гг. колебался на уровне 53–57%, то в Малайзии он вырос в 1,3 раза – с 69% до 81%²², что практически соответствует уровню развитых стран (87% в 2021 г.)²³.

При этом в Малайзии отмечается высокое качество институтов. В 2020 г. страна занимала 27-е место в рейтинге глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума среди 141 страны²⁴. Более того, по параметрам развития базовых институтов и финансовой системы Малайзия занимает 25-е и 15-е места соответственно. Такие показатели являются важным индикатором конкурентоспособности и качества бизнес-среды, а также состояния государственного управления ею.

Среди других фундаментальных факторов можно выделить выгодное геоэкономическое положение страны на перекрестке важнейших морских путей, способствующее налаживанию внешних торгово-экономических связей.

Помимо этого, можно отметить и благоприятный демографический тренд Малайзии. Современный активный экономический рост возможен только благодаря устойчивому росту населения. Согласно данным Всемирного банка, несмотря на некоторое снижение темпов прироста населения начиная с 2010 г., в целом с 1970 по 2021 г. средние темпы прироста населения составили 2,4%, что в 2 раза выше среднемирового значения (1,1%)²⁵. Естественный прирост населения, в свою очередь, повышает долю трудоспособного населения и снижает социальную нагрузку в расчете на одного работающего, что способствует ускорению экономического роста.

Одновременно с этим начиная с 2010 г. для Малайзии характерна относительно высокая стоимость рабочей силы, что подтверждается ростом реальной заработной платы за 2010–2021 гг. в 3,5 раза [13]. Это позволяет сделать вывод о том, что Малайзия больше не имеет такого преимущества, как дешевая рабочая сила. Такая ситуация определяет высокую потребность страны в повышении качества человеческого капитала для налаживания инновационных производств и создания собственной высококонкурентной продукции, что позволило бы занять достойную нишу в мировом разделении труда.

Для Малайзии важно также указать на такой фактор, как высокая норма сбережений, которая в период с 2010 по 2021 г. в среднем составляла 29,1%²⁶, что соответствует условиям динамичного экономического развития. При этом перманентное повышение качества человеческого капитала открывает перед страной возможность занять определенные ниши на рынке технологий. Так, по глобальному инновационному индексу Малайзия в 2021 г. занимала достаточно высокое 36-е место среди 132 стран, поднявшись с 37-го (2017 г.) [15].

Модель экономики, основанной на знаниях, сочетает в себе развитие и внедрение новейших технологий, что дает возможность Малайзии оптимально использовать имеющиеся у неё ресурсы. Это позволяет не только сохранить баланс внутренней экосистемы, но и занять более высокую позицию среди инновационных лидеров.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенный анализ динамики и факторов экономического роста Малайзии показал, что в последние три–четыре десятилетия Малайзия демонстрировала достаточно устойчивое и эффективное развитие, сумев преодолеть ряд кризисных явлений, проведя серию прагматичных социально-экономических реформ. Однако для сохранения достигнутого темпа стране придется приложить еще немало усилий в условиях нестабильного и постоянно меняющегося мира и новых глобальных вызовов. Тем не менее именно в текущей нестабильной обстановке возник мощный импульс для дальнейшего развития цифровых технологий, реформирования системы образования и повышения качества человеческого капитала, позволяющего быстро адаптироваться к новым трендам и наращивать знания. Малайзия также стремится поддерживать и улучшать свой инвестиционный климат для привлечения иностранного капитала. В связи с этим экономика знаний будет играть существенную роль и станет одним из важнейших факторов экономического роста и создания рабочих мест.