ВВЕДЕНИЕ

В современных реалиях все чаще звучат голоса о необходимости ускоренного технологического перехода и цифровизации экономики. При этом особо отмечается, что пандемия <em>COVID</em><em>-19</em>, которая фактически перерубила все наработанные связи, сорвала производственные и логистические цепочки, заставила государства и компании резко перевести свою деятельность в дистанционное русло, используя новые цифровые технологии. Неуклонно растет значимость таких цифровых технологий, как: большие данные (<em>Big</em><em> </em><em>D</em><em>ata</em>), интернет вещей (<em>Internet</em><em> of</em><em> </em><em>Things</em><em>,</em><em> </em><em>IoT</em>), блокчейн, искусственный интеллект (ИИ) и др.

В настоящее время и Россия, и Республика Корея уделяют пристальное внимание всем вышеперечисленным цифровым технологиям, их внедрению в производственные процессы и, на наш взгляд, при тесном сотрудничестве мы смогли бы получить позитивный синергетический эффект и найти новые точки соприкосновения в двустороннем партнерстве.

СИТУАЦИЯ С ЦИФРОВИЗАЦИЕЙ В РФ И РК

Согласно рейтингу цифровой конкурентоспособности, составленному в 2021 г. Международным институтом управленческого развития (<em>IMD</em>), Республика Корея заняла 12-е место в 2021 г. (в 2020 г. - 8-е), а Россия - 42-е (2020 г. - 43-е место) [1]. Рейтинг охватывает 64 страны, которые оцениваются по 3-м основным направлениям (включающим в себя 52 показателя): знания, технологии и готовность к будущему (см. <em>табл. </em>1).

При этом Россия по показателям «образование и тренинги» находилась на 6-м месте, «научная концентрация» - на 24-м, «женщины с учеными степенями» - на 2-м. Однако по большинству других показателей мы получили невысокий рейтинг. Уровень венчурного капитала, банковских и финансовых услуг слаб (60-е и 53-е места, соответственно). По расходам на НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы<em> </em>(<em>R&D</em>) - 39-е место. Низкие показатели и по пункту ИТ интеграция: <em>E</em>-правительство - 33-е, информационная безопасность - 45-е, компьютерное пиратство - 53-е место.

Таблица 1. <strong>Рейтинг цифровой конкурентоспособности РФ и РК в 2021 г.</strong>

Table 1.<strong> Russia and South Korea digital </strong><strong>competiveness</strong><strong> ranking-2021</strong>

<table class="docx-publication-table"><tr><td class="docx-publication-cell"> </td><td class="docx-publication-cell"> РФ</td><td class="docx-publication-cell"> РК</td></tr><tr><td class="docx-publication-cell"> Место в рейтинге</td><td class="docx-publication-cell"> <strong>42</strong></td><td class="docx-publication-cell"> <strong>12</strong></td></tr><tr><td class="docx-publication-cell"> <em><strong>1</strong></em><em><strong>-</strong></em><em><strong>й</strong></em><em><strong> критерий: знания</strong></em></td><td class="docx-publication-cell"> <em>24</em></td><td class="docx-publication-cell"> <em>15</em></td></tr><tr><td class="docx-publication-cell"> Некоторые показатели<em>:</em></td><td class="docx-publication-cell"> </td><td class="docx-publication-cell"> </td></tr><tr><td class="docx-publication-cell"> образование и тренинги, включая данные: женщины с учеными степенями</td><td class="docx-publication-cell"> 6 2</td><td class="docx-publication-cell"> 16 21</td></tr><tr><td class="docx-publication-cell"> научная концентрация, включая данные: расходы на НИОКР</td><td class="docx-publication-cell"> 24 39</td><td class="docx-publication-cell"> 3 2</td></tr><tr><td class="docx-publication-cell"> <em><strong>2-й критерий: технологии</strong></em></td><td class="docx-publication-cell"> <em>48</em></td><td class="docx-publication-cell"> <em>13</em></td></tr><tr><td class="docx-publication-cell"> Некоторые показатели<em>:</em></td><td class="docx-publication-cell"> </td><td class="docx-publication-cell"> </td></tr><tr><td class="docx-publication-cell"> уровень венчурного капитала</td><td class="docx-publication-cell"> 60</td><td class="docx-publication-cell"> 39</td></tr><tr><td class="docx-publication-cell"> уровень банковских и финансовых услуг</td><td class="docx-publication-cell"> 53</td><td class="docx-publication-cell"> 42</td></tr><tr><td class="docx-publication-cell"> экспорт высокотехнологичных товаров</td><td class="docx-publication-cell"> 30</td><td class="docx-publication-cell"> 7</td></tr><tr><td class="docx-publication-cell"> <em><strong>3-й критерий: готовность к будущему</strong></em></td><td class="docx-publication-cell"> <em>47</em></td><td class="docx-publication-cell"> <em>5</em></td></tr><tr><td class="docx-publication-cell"> Некоторые показатели<em>:</em></td><td class="docx-publication-cell"> </td><td class="docx-publication-cell"> </td></tr><tr><td class="docx-publication-cell"> <em>E</em>-правительство</td><td class="docx-publication-cell"> 33</td><td class="docx-publication-cell"> 2</td></tr><tr><td class="docx-publication-cell"> информационная безопасность</td><td class="docx-publication-cell"> 45</td><td class="docx-publication-cell"> 23</td></tr><tr><td class="docx-publication-cell"> компьютерное пиратство</td><td class="docx-publication-cell"> 53</td><td class="docx-publication-cell"> 20</td></tr></table>

<em>Источник</em>: IMD World digital competiveness ranking 2021. IMD World competitiveness center. 2021. Pp. 111, 142. <a target=_blank href="https://www.imd.org/">>>>></a> (accessed 13.01.2022)

РК по этим же пунктам: «образование и тренинги» находилась на 16-м месте, «научная концентрация» - на 3-м, «женщины с учеными степенями» - на 21-м. Уровень венчурного капитала, банковских и финансовых услуг также невысок (39-е и 42-е места). По расходам на НИОКР страна заняла 2-е место. По пункту ИТ-интеграция: <em>E</em>-правительство - 2-е место, информационная безопасность - 23-е, компьютерное пиратство - 20-е место [1].

Однако, на наш взгляд, разрабатываемые рейтинги не позволяют увидеть объективную картину уровня технологического развития наших стран. Понятно, что рейтинг РФ по уровню затрат на НИОКР, по сравнению с ведущими странами, низок и составляет чуть более 1% ВВП [2]. Однако необходимо учитывать, что Россия последовательно увеличивает финансирование науки: общие затраты на НИОКР с 2000 г. увеличились в 13 раз - с 76,6 млрд руб. до 1028,2 млрд [3].

Что касается РК, финансирование на НИОКР значительно и превысило $100 млрд (4,64% ВВП) в 2019 г. [4]. Разное и распределение расходов: если в РК существенная часть НИОКР (более 70%) [5] финансируется за счет собственных средств предприятий, то в России доля предприятий в общих расходах на НИОКР составляет лишь 29,5%, а бόльшая часть финансируется за счет средств федерального и региональных бюджетов (67% всех расходов)¹.

Несмотря на значительные вызовы, Россия остается одним из мировых лидеров по абсолютным масштабам занятости в науке. В 2019 г. в научно-техническую деятельность было вовлечено 753,8 тыс. чел. (в эквиваленте полной занятости). По этому показателю Россия уступает только Китаю, США и Японии².

Для обеспечения ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере, правительством РФ сформирована и реализуется масштабная национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации». В нее входят следующие федеральные проекты: Нормативное регулирование цифровой среды, Кадры для цифровой экономики, Информационная инфраструктура, Информационная безопасность, Цифровые технологии, Цифровое государственное управление, Искусственный интеллект³. На реализацию программы в 2022 г. выделено 210,6 млрд руб., в 2023 г. - 190,5 млрд, в 2024-м - 188,8 млрд⁴.

Один из важных пунктов программы - привлечение молодежи в науку, чем уделяется пристальное внимание. В частности, в декабре 2021 г. президент РФ Путин В.В. встретился с молодыми учеными и отметил: «Если в начале 2000-х ученых до 40 лет было менее 25%, то сегодня - почти 50%»⁵.

Наши страны показали свою технологическую зрелость и в борьбе с пандемией <em>COVID</em><em>-19</em>. Россия, обладая фундаментальными разработками, смогла в кратчайшие сроки произвести вакцины от <em>COVID</em><em>-19</em>, включая Спутник-V. Республика Корея оперативно внедрила технологии против пандемии, среди них отмечены: система <em>CoronaBoard</em>⁶, <em>Classum</em>⁷, <em>Seegene</em>⁸<em>.</em>

РК реализует сейчас новую стратегию - <em>Korean</em><em> </em><em>New</em><em> </em><em>Deal</em> («Корейский новый курс»), принятую в 2020 г. В ней сделана ставка на три главных направления - «зеленый новый курс», «новый цифровой курс» и укрепление системы социальной защиты.

Таблица 2. <strong>SWOT</strong><strong>-анализ цифровой сферы в РК</strong>

Table 2. <strong>SWOT-analysis of the digital sphere in South Korea</strong>

<em>Источник</em>: Korea New deal. The Government of the Republic of Korea. Seoul. 2020. P. 17.

В рамках нашего исследования рассмотрим более подробно «Новый цифровой курс». РК выделяет на реализацию этого курса 58,2 трлн вон ($49,1 млрд)⁹. Осознавая сильные и слабые стороны уровня цифровизации в стране (см. <em>табл</em>. 2) внимание правительства будет направлено на решение следующих задач: интеграцию данных, сетей и искусственного интеллекта (сумма инвестиций - 31,9 трлн вон), продвижение «бесконтактных» технологий (2,1 трлн) и цифровизацию экономической и социальной инфраструктуры (10 трлн вон) [6].

ПАРТНЕРСТВО РФ - РК В ЦИФРОВОЙ СФЕРЕ

В реализации столь существенных программ по цифровизации экономики, стоящих перед РФ и РК, позитивную роль может сыграть и расширение технологического партнёрства между нашими странами. В настоящее время согласно «Плану 2.0» по реализации концепции «Девяти мостов» ¹⁰, детально прописаны задачи по расширению именно инновационного сотрудничества (подробнее см.: [7]) , согласованы решения о цифровом сотрудничестве в области медицины (создание цифровой платформы здравоохранения, предоставление дистанционного медицинского обслуживания и т. п.), заключен меморандум о взаимопонимании в вопросе создания российско-южнокорейской инновационной платформы для четвертой промышленной революции с целью формирования нового бизнеса путем объединения российских и южнокорейских информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и построения инновационной экосистемы (см.: [9]).

И, по нашему мнению, перспективным является партнёрство в следующих сферах:

<em>Сотрудничество в области 5</em><em>G</em>

Позитивным для РФ может стать опыт РК, которая первой в мире начала коммерческое использование <em>5</em><em>G</em> в 2019 г. и продолжает удерживать лидерские позиции по этому показателю¹¹.

Тематика сотрудничества в сфере разработок <em>5</em><em>G</em> не раз обсуждалась между нашими странами, в т.ч. в ходе первого Российско-корейского ИКТ-Форума, состоявшегося в октябре 2019 г. в г. Москве. На повестке дня были рассмотрены вопросы укрепления с двустороннего сотрудничества в области ИКТ, развитие услуг <em>5</em><em>G</em> и подготовки высоквалифицированных кадров [8]. В карантинных реалиях и расширения дистанционной работы, перехода предприятий на удаленный режим особенно актуальным стали надежность и высокая скорость интернета, в т.ч. мобильного. По некоторым данным, доступ по технологии <em>5</em><em>G</em> со скоростью около гигабита в секунду уже доступен почти миллиарду человек в разных странах. И возможности этой технологии впечатляют¹².

<em>Сотрудничество в «бесконтактных» технологиях</em>

Спрос на «бесконтактные технологии», сферу e-commerce, дистанционного обучения, разработки программного обеспечения, в т.ч. для систем видео и мобильной связи во время пандемии увеличилась в разы. В частности, по этой причине одной из самых успешных компаний в мире в прошлом году оказалась американская корпорация Z<em>oom</em><em> </em><em>Video</em><em> </em><em>Communications</em>: во II квартале 2021 г. выручка платформы для онлайн-конференций <em>Zoom</em> впервые превысила $1 млрд - это на 54% выше выручки годом ранее ($663,5 млн). Чистая прибыль составила $317 млн (+70%)¹³.

И Россия, и РК имеют все возможности для разработки собственных «бесконтактных» технологий и могут тесно сотрудничать в этой сфере. Например, необходимость обработки помещений во время пандемии также требует широкого применения бесконтактных технологий, в т.ч. таких, как роботизированные системы дезинфекции и санитарной обработки, оснащенные резервуарами с дезинфекторами¹⁴.

В этом плане для южнокорейской стороны может быть интересна российская разработка робота-дезинфектора «Скорпион» компании «Проморобот», который легко преодолевает лестницы и бордюры, распыляет дезинфицирующую жидкость на расстояние до 10 метров и работает без подзарядки до четырех часов¹⁵.

<em>Сотрудничество в области технологий </em><em>Big</em><em> </em><em>Data</em>

Россия уделяет пристальное внимание области <em>Big</em><em> </em><em>Data</em>, которая также включена в государственную программу по цифровизации страны.

Российскими специалистами подсчитано, что накопленный экономический эффект от использования технологий <em>Big</em><em> </em><em>Data</em> может составить 2,9 трлн руб. в период с 2019 по 2024 гг.¹⁶ Планомерно решая поставленные перед отраслью ключевые задачи, такие как: создание специальной регуляторной среды в рамках <em>R&D</em>; стандартизация сбора, хранения и обработки (например таких данных, как медицинские); создание и обеспечение «озер данных»; стимулы для внедрения технологий больших данных (субсидии, принятие специальных программ поддержки, венчурное и проектное финансирование); проектный и технический кадровый резерв и доверие отраслей к технологиям больших данных, Россия может занять достойное место и на мировом рынке <em>Big</em><em> </em><em>Data</em><em>.</em>

При этом сотрудничество между РФ и РК в сфере больших данных может включать в себя не только обмен и обучение ИТ-кадров, но и возможности совместных разработок в обработке и надежном хранении данных.

<em>Сотрудничество в борьбе с киберпреступностью:</em>

Существенным вызовом цифровизации и для РФ, и для РК является киберпреступность.

Что касается, РК, уже сейчас кибератаки против государственного и частного секторов Южной Кореи увеличились на 9% в первой половине 2021 г. по сравнению со второй половиной 2020 г.¹⁷ В этой связи сотрудничество с ведущими ИТ-компаниями России по предотвращению кибератак и усилению программной защиты может оказать существенный положительный эффект для РК.

Перспективными на наш взгляд, являются сферы, в которых российские компании уже смогли добиться успехов на внешних рынках. Успешным опытом зарубежных продаж могут поделиться производители техники и технологий воспроизведения видеоконтента, систем безопасности и охраны, криптоалгоритмов, компьютерного и мобильного софта. Интеллектуальные системы безопасности отечественного производства давно и прочно укрепились на зарубежных рынках. Одними из наиболее известных в мире являются российские компании Аргус-Спектр и <em>ISS</em>. Они предлагают уникальные высокотехнологичные продукты и имеют внушительный список партнёров в России, европейских и азиатских странах. К примеру, услугами обеих компаний пользуется китайский ИТ-гигант -<em>Huawei</em> ¹⁸.

В настоящее время взаимовыгодное партнерство двух стран в цифровой сферепробуксовывает из-за усиливающегося влияния политической составляющей. Во многом под давлением США в марте 2022 г. РК ввела запрет на операции с ведущими российскими банками. К тому же, с конца марта 2022 г. начал действовать экспортный контроль со стороны РК по ввозу в Россию 57 товарных позиций, что существенно ограничивает наше сотрудничество¹⁹ [10].

Приход к власти нового президента РК Юн Сок Ёля, выступающего за более тесное взаимодействие с США, только прибавил существенную долю неопределенности в дальнейшей судьбе нашего двустороннего сотрудничества во всех сферах, в т.ч. и инновационной.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Южная Корея и Россия находятся на активной стадии внедрения цифровых технологий в экономические процессы и имеют схожие задачи, в решении которых могут помочь друг другу. Однако реализация совместных проектов в цифровой сфере возможна при условии преодоления вызовов, в т.ч. политических, создающих серьезные препятствия для наших стран.

Существенным, по нашему мнению, является тесное взаимодействие двух государств в разработке дополнительных мер поощрения и поддержки представителей малого и среднего бизнеса, работающего в цифровой сфере и заинтересованных в совместных проектах. Программы поддержки должны включать, но не ограничиваться, льготными схемами кредитования, освобождением от налоговых платежей, информационным и юридическим сопровождением и др.

На наш взгляд, последовательное решение вышеуказанных вызовов и развитие мер поддержки может дать дополнительный толчок развитию двустороннего экономического сотрудничества и цифровизации обоих государств.